| Социально-экономические права военнослужащих |
К социально-экономическим правам военнослужащих можно, в частности, отнести:
- Право на труд.
Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы (п. 1 ст. 10 Закона N 76-ФЗ).
Так, государство гарантирует военнослужащим по контракту (п. 2 ст. 10 Закона N 76-ФЗ):
назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора;
увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы.
Характер служебной деятельности и перемещение по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются их квалификацией и служебной необходимостью.
При этом военнослужащие по общему правилу не вправе, в частности, заниматься другой оплачиваемой деятельностью (за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды РФ), если это не препятствует исполнению обязанностей военной службы), предпринимательской деятельностью, получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы, и т.д. (п. 7 ст. 10 Закона N 76-ФЗ).
- Право на отдых.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих по контракту не должна превышать установленную нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, за исключением некоторых случаев (боевое дежурство, учения и др.). Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели либо предоставлением дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к их основному отпуску (п. п. 1, 3 ст. 11 Закона N 76-ФЗ).
Продолжительность служебного времени военнослужащих по призыву определяется распорядком дня воинской части или корабельным недельным распорядком и суточным планом (в зависимости от места прохождения службы). При этом им ежедневно предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами или Корабельным уставом ВМФ (п. 2 ст. 11 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от общей продолжительности военной службы, а при определенных условиях — также дополнительные, каникулярные и иные виды отпусков. Военнослужащим по призыву могут предоставляться дополнительные отпуска, например по болезни или по личным обстоятельствам (п. п. 5 — 10 ст. 11 Закона N 76-ФЗ; п. 1 ст. 28 Положения).
- Право на денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, которое состоит из оклада месячного денежного содержания (для военнослужащих по контракту) или оклада по воинской должности (для военнослужащих по призыву) и дополнительных выплат (ст. ст. 12, 13 Закона N 76-ФЗ; ч. 2, 3, 10, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
Продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих может осуществляться в одной из следующих форм (п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ):
организация питания по месту военной службы;
выдача продовольственного пайка с определенным ассортиментом продуктов;
выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим по призыву на время нахождения в пути следования, в местах использования отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, в которых отсутствует организованное питание.
Военнослужащие в установленном порядке обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по установленным нормам, а также банно-прачечным обслуживанием. При этом военнослужащие по контракту имеют право на получение вместо предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации (п. п. 2, 3 ст. 14 Закона N 76-ФЗ).
- Право на жилище.
Военнослужащие-контрактники при определенных условиях могут претендовать на получение жилых помещений (в собственность бесплатно или по договору социального найма) или субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также на обеспечение их служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях либо получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (п. п. 1, 17 ст. 15, п. 1 ст. 15.2, п. 1 ст. 15.3 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащие-граждане вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках (п. 6 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).
- Право на охрану здоровья, медицинскую помощь и страховые гарантии.
Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы (п. 1 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащие, в частности, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, медицинскими изделиями по назначению врача в военно-медицинских организациях, а также при определенных условиях — на льготное бесплатное санаторно-курортное лечение.
Не реже раза в год военнослужащие проходят медицинские осмотры и диспансеризацию, а после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии их здоровья, при наличии показаний — медико-психологическую реабилитацию продолжительностью до 30 суток (п. п. 2, 2.1, 4, 6 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).
Кроме того, военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет бюджетных средств (п. 1 ст. 18 Закона N 76-ФЗ).
- Право на образование.
Военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования и иных организациях, находящихся в ведении федерального органа, в котором законом предусмотрена военная служба (п. 1 ст. 19 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту непрерывно не менее трех лет (за исключением офицеров), имеют право обучаться очно-заочно либо заочно по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных вузов за счет бюджетных средств.
Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право обучаться очно-заочно или заочно в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования (п. 2 ст. 19 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащим по призыву обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. Если они были призваны на службу во время обучения, за ними сохраняется право на продолжение обучения в соответствующей образовательной организации после увольнения с военной службы (п. п. 3, 5 ст. 19 Закона N 76-ФЗ).
- Право на проезд на транспорте.
Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд, в частности, на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие по призыву также к местам использования дополнительных отпусков (п. 1 ст. 20 Закона N 76-ФЗ).
